Влияние государственной налоговой политики на деятельность предприятий на примере кинотеатра г. Электросталь

Содержание
Введение 3

Глава 1.НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ 8
1.1. Налоговая система РФ 8
1.2. Оценка налоговых платежей предприятий 29
1.3. Пути совершенствования налоговой политики 45

Глава 2. ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ 58
2.1. Сфера услуг - одна из составляющих экономики 58
2.2. Анализ воздействия налоговой политики РФ на деятельность МУП кинотеатр г. Электросталь 66

Заключение 82
Литература 87

ВведениеНалоговые реформы, проводимые в последние годы, показали значение и влияние налогов на развитие социально - экономических процессов в России. Так как налоги наиболее эффективный инструмент регулирования экономических процессов. Государственное регулирование экономики путем использования налоговых рычагов в наших условиях должно быть направлено на обеспечение и поддержку сбалансированного экономического роста, эффективное использование ресурсов, стимулирование инвестиционной и предпринимательской активности, значение и влияние налогов на развитие социально - экономических процессов в РФ.
Современное экономическое развитие России и ее регионов в значительной мере определяется состоянием налоговой политики. Создание альтернативных производств, малых и средних предприятий должно стимулироваться налоговой политикой в форме уменьшения налоговых ставок или повышения необлагаемого минимума. Налоговая система, через которую осуществляется налоговая политика, как составная часть бюджетной политики государства должна быть построена таким образом, чтобы она не препятствовала нормальному осуществлению расширенного воспроизводства с учетом необходимых резервов для каждого типа хозяйства.
Теоретическая база и практический опыт стран Запала должны быть пересмотрены и адаптированы к нашим условиям. Установление высокого уровня налоговых взысканий с целью решения, прежде всего, фискальных заданий и пополнения бюджета не может быть основной налоговой стратегией на длительное время, так как это препятствует эффективному функционированию предпринимательских структур, приводит к банкротству и спаду производства.
Целью налоговой политики должны стать: раскрепощение сил рынка, преодоление спада производства, стабилизация экономики, стимулирование приоритетных сфер деятельности и структурных преобразований
Актуальность темы исследования. Важнейшая задача экономики страны на современном этапе - превращение ее в конкурентоспособное хозяйство, активно участвующее в мирохозяйственных связях. Налоговая система - наиболее активный рычаг государственного регулирования социально-экономического развития, инвестиционной стратегии, внешнеэкономической деятельности, структурных изменений в производстве, ускоренного развития приоритетных отраслей.
Обзор литературы по теме дипломного исследования свидетельствует о том, что действующая в России уже пять с половиной лет налоговая система вызывает множество нареканий со стороны предпринимателей, экономистов, депутатов, государственных чиновников, журналистов и рядовых налогоплательщиков. С каждыми очередными выборами создается впечатление, что первым шагом новых людей, пришедших в выборные органы власти, станут коренные изменения в области налогов. Проходит некоторое время, ожидания не оправдываются, надежды на улучшение налоговой системы рассеиваются, поскольку новые законодательные акты в этой области чаще ухудшают ее, чем совершенствуют, а критика остается.
Предметами для критики выступают:
- излишне фискальный характер налоговой системы;
- отсутствие должного стимулирования отечественных производителей;
- чрезмерное налогообложение прибыли (дохода);
- низкое налогообложение имущества;
- высокое налогообложение физических лиц при небольшой по сравнению с западными странами оплате труда;
- слишком жесткие финансовые санкции к уклоняющимся от уплаты налога;
- недостаточность принимаемых мер по пресечению недоимок в бюджет;
- частые изменения отдельных налогов.
И этот перечень можно продолжать еще долго. Наиболее радикальные предложения сводятся к тому, что налоговую систему следует отменить и вместо нее "придумать" какую-нибудь новую.
Однако, оценивая прошедшие годы, следует помнить, что налоговая система России возникла и с первых же дней своего существования развивается в условиях экономического кризиса. В тяжелейшей ситуации она сдерживает нарастание бюджетного дефицита, обеспечивает функционирование всего хозяйственного аппарата страны, позволяет, хотя и не без перебоев, финансировать неотложные государственные потребности, в основном отвечает текущим задачам перехода к рыночной экономике.
Начиная с 1 января 2002 г. и до сегодняшнего дня наблюдается либерализация налоговой системы, снижаются ставки налогов, что способствует уменьшению денежного оборота в "теневой" экономике, созданию в стране прочного экономического базиса и стабильных политических условий развития общества. От чисто фискальных интересов планируется перейти к стимулированию роста производства, его структурной перестройке и развитию предпринимательской активности, ориентируясь на снижение налогового бремени.
Таким образом, актуальность темы обуславливается важностью и необходимостью определения влияния налоговой политики на деятельность предприятий различных форм собственности, а также исследование сущности налогов, которые бы отвечали современным условиям развития отечественной экономики и обеспечили реализацию социально-экономической политики и условия для экономического роста России.
Цель работы: изучение влияния государственной политики на деятельность предприятий, выявление проблем, возникающих у предприятий, при существующей налоговой политики Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью в работе рассматривались и решались следующие задачи:
- исследование основных этапов развития налоговой системы в России;
- проведение анализа действующей системы налогообложения в Российской Федерации;
- определение особенностей развития сферы услуг в целом и кинопроката в частности;
- оценка влияния последних реформ в налоговой системе на финансово-хозяйственную деятельность предприятия.
- разработка предложений по стабилизации предприятия при действующей налоговой политики России.

Объект исследования - совокупность теоретических и практических вопросов, связанных с формированием налоговой системы Российской Федерации и ее влиянием на финансово-хозяйственную деятельность предприятий.
Предмет исследования - является экономическая деятельность предприятия МУП кинотеатр "Современник".
Теоретической и информационной базой исследования служат труды отечественных и зарубежных экономистов, нормативные, инструктивные и методические материалы, касающиеся рассматриваемых в работе вопросов, а также фактические материалы деятельности МУП кинотеатр г.Электросталь.
Структура работы. Исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель, задачи работы.
В первой главе рассматривается действующая система налогообложения, определяется роль и значение основных налогов, их влияние на предпринимательскую деятельность предприятий и организаций, исследуются зарубежные методики налогообложения, и оценивается возможность применения некоторых положений в российской практике. А также рассматривается методика снижения налоговых ставок, изменения существующей системы налоговых льгот, рассчитывается эффективность этих мер для предпринимателей и государства, доказывается необходимость реформирования налоговой системы в соответствии с произведенными расчетами.
Во второй главе дается оценка влияния изменения налоговых ставок и других факторов на финансовое состояние предприятия, выявляется сущность сферы услуг и проблемы ее существования в рыночных условиях экономики. Проводится анализ влияния государственной налоговой политики на МУП кинотеатр "Современник" г. Электросталь.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам научного исследования.

Список литературы1. Источники
1.1. Опубликованные
Гражданский кодекс РФ. - М: ИКФ "ЭКМОС", 2002.
Налоговый кодекс РФ. - М.: "ОСЬ-89", 2002.

Литература
1. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики //Финансы,2003, №1
2. Болотин В. НДС: преодоление иррационального//РЭЖ, 2003, №10
3. Брызгалин А.В. Современное налоговое законодательство: особенности и проблемы правоприменения//Финансы, 2002, №5.
4. Вахрушина М.А. Управленческий анализ. М.: Омега-Л, 2004.
5. Горский И.В. Налоговая политика России: проблемы и перспективы. М.: Финансы и статистика, 2003.
6. Гулев В.И. Налоги - состояние, проблемы и решения - Финансы, 2003, №3.
7. Кипеман Г.Я., Белялов А.З. Налогообложение предприятий и граждан в Российской Федерации- М., "ФЕНИКС" 2000.
8. Крылов Г.З. Подготовка к налоговой реформе//Финансовая газета, 23 января 2002 года.
9. Кудряшова Е., Юцковская И. Передача имущества без оплаты //Налоги №5-2004.
10. Кузакова Е. Сроки налоговой давности за налоговые правонарушения //Налоги №5-2003.
11. Кузнецов Л. Налоговый кодекс в вопросах и ответах // Налоги,№9-2004.
12. Логвина А. Вопросы налогового законодательства - Экономист, №2-2003.
13. Лопатников А. Удержание подоходного налога//Налоги,№6-2004.
14. Лукичева Л.И. Управление организацией. Учебное пособие, М.: Омега- Л, 2004
15. Маклур Ч.Е. Налоговая политика для России - МЭиМО, 2004, №8.
16. Митин Б.М. Разъяснение по бухгалтерскому учету и налогообложению операции новации//Финансовая Россия,№18-2003.
17. Нехамкин А.Н. О поэтапном снижении налогов в различных сферах бизнеса - Налоговый вестник , 2004, №3.
18. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Налоги в странах рыночной экономики и в России - МЭиМО, 2003, №9.
19. Николаев В. Налоги снизят, если их соберут в достаточном количестве// Финансовая Россия №7-2001.
20. Николаев В. ФСНП начнет широкомасштабные проверки по всей России //Налоги №2-2003.
21. Павлова Л.П., Ефремов А.В. Налоговая реформа и создание модели эффективной налоговой системы в Россия //Налоговый вестник, 2003, №11.
22. Пеньков Б. Оптимизация налоговой системы - Экономист, 2003, №4.
23. Рябова Р. Ставки налога на прибыль с 1 апреля 1999г.//Налоги №9-1999.
24. Рябова Р., Иванова О. Налог на прибыль//Налоги,№8-2002.
25. Селиванова М. Лекарство от "черного нала" //Финансовая Россия,2003,№14.
26. Фокин В.М. Налоговое регулирование. М.: Статут, 2004.
27. Ходов Л.Г. Налоги и налоговое регулирование экономики. Учебное пособие, М.: Теис, 2003.
28. Черник Д.Г. Налоги и налогообложение. Учебник, 2-е изд. М.: Инфра-М, 2003.

Справочная литература
1. Закон РФ от 27.12.97 года №2116-1Справочно-правовая система "Консультант Плюс"
2. Закон РФ от 07.12.97 года №1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" //Справочно-правовая система "Консультант Плюс"
3. Инструкция ГНС РФ от 11.05.95 года №39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость." //Справосно-правовая система "Консультант Плюс"