Изучение нормативных документов и отчетов деятельности министерства природных ресурсов Камчатского края

Содержание1. Общие сведения об органе власти 3
1.1 Правовые основы деятельности министерства природных ресурсов Камчатского края 3
1.2 Место в системе органов государственной власти 3
1.3 Цели и задачи организации 3
1.4 Организационная структура управления 5
2. Организационно-экономические показатели деятельности органа власти 7
2.1 Структура управления и функции структурных подразделений 7
2.2 Бюджет организации 14
2.2.1 Принципы формирования 14
2.2.2 Структура доходов и расходов бюджета 14
2.3 Основные направления совершенствования деятельности органа власти, программные документы 18
2.4 Кадровый состав 20
2.5 Информационное обеспечение деятельности министерства природных ресурсов Камчатского края 21
3. Организационно-управленческие характеристик организации 22
3.1 Основные функции органа власти и его структурных подразделений 22
3.2 Особенности управления персоналом в министерстве природных ресурсов Камчатского края 22
3.3 Развитие информационного обеспечения органа власти 23
3.4 Особенности управления текущей деятельность организации, коммуникационная политика 24
3.5 Организация выполнения решений органов власти и контроля за их исполнением 25
3.6 Критерии и показатели эффективности государственного и муниципального управления 25
3.7 Меры по совершенствованию государственного и муниципального управления 28
4. Специальная часть программы практики 30
4.1 Изучение нормативных документов и отчетов деятельности министерства природных ресурсов Камчатского края 30
4.2 Анализ основных направлений деятельности министерства 31
4.3 Анализ политики в сфере охраны природных ресурсов, выявление проблем 32
Список использованной литературы 38



Введение1. Общие сведения об органе власти
1.1 Правовые основы деятельности министерства природных ресурсов Камчатского края
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, а Положением о Министерстве природных ресурсов Камчатского края.
1.2 Место в системе органов государственной власти
Министерство природных ресурсов Камчатского края является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды и управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в сфере отношений, связанных с обращением отходов производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, радиационной безопасности, использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы, недр, водных объектов, безопасностью гидротехнических сооружений, а также в сфере осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Камчатского края в области экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и в области водных отношений в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со своим наименованием.
1.3 Цели и задачи организации
Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, организацией, охраной, обеспечением функционирования, контролем за состоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;
2) в сфере отношений, связанных с обращением отходов производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, радиационной безопасности, государственной экологической экспертизой;
3) в сфере регулирования отношений недропользования в Камчатском крае;
4) в области водных отношений в Камчатском крае в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
5) вносит на рассмотрение губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности Министерства;
6) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, правовыми актами губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, осуществляется исключительно законами Камчатского края, правовыми актами губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;
7) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
8) осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных краевых государственных учреждений;
9) осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и реализации возложенных на Министерство полномочий, заключает государственные контракты;
10) осуществляет функции государственного заказчика в отношении подведомственных краевых государственных учреждений, главных распорядителей средств краевого бюджета на очередной финансовый год;
11) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
12) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
13) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;
14) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
15) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
16) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа.
Список литературы1. Конституция Российской Федерации. М., 1993г.
2. Закон Камчатского края от 10.12.2008 N 188 "О системе исполнительных органов государственной власти Камчатского края".
3. Закон Камчатского края от 10.12. 2008 N 189 "О структуре Правительства Камчатского края".
4. Постановление Губернатора Камчатского края от 05.08.2008 №319 об утверждении положения о министерстве природных ресурсов Камчатского края // Официальные Ведомости №180-183, 20.12.2007г.
5. "ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ В 2009 ГОДУ" - г.Петропавловск-Камчатский, Министерство природных ресурсов Камчатского края, 2010г.
6. Филонова Е.Н. Экология. Основы экологии: учебное пособие - Новосибирск: НГАСУ, 2009г.
7. http://openbudget.karelia.ru
8. http://www.kamchatka.gov.ru