Содержание и основные направления разработки экономической политики муниципального образования36

Содержание
Понятие и содержание Концепции социально-экономического развития муниципального образования. 2
Содержание и основные направления разработки экономической политики муниципального образования 11
Список литературы 15
Приложение 16

Введение

Понятие и содержание Концепции социально-экономического развития муниципального образования.
В современных условиях продолжающегося перехода России к рыночным отношениям происходит переосмысление сущности управления социально-экономическим развитием. При определении стратегических приоритетов развития страны в целом и отдельных территорий приходит понимание необходимости ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. В связи с этим возрастает роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития. Требуется их активное участие в управлении этим процессом в качестве равноправных партнеров с органами государственной власти.
Практическая реализация новых подходов к управлению на местном уровне осложняется рядом обстоятельств. В большинстве муниципальных образований не в полной мере используется организационно-управленческий потенциал, существуют значительные резервы повышения эффективности управления местным развитием. Многие муниципальные образования не владеют технологиями стратегического планирования. В существующих планах и программах развития целевые ориентиры зачастую не отвечают реальным потребностям местного населения. Отдельные планы и программы развития, разработанные местными организациями, не содержат проработанного механизма реализации, что приводит к возникновению противоречий в системе целей и недостаточной обеспеченности ресурсами процесса управления развитием. В условиях существенного увеличения числа муниципальных образований, сокращения местных налогов и сборов и уменьшения доходной части местных бюджетов, проблема эффективного использования собственного потенциала развития становится особенно актуальной.
Под устойчивым социально-экономическим развитием понимают совершенствование взаимодействия постоянно совершающихся в пространстве социальных, экономических, экологических и иных процессов, которые происходят на основе оптимального для данного периода времени использования внешних и внутренних ресурсов и не наносят ущерба будущим поколениям.
Различное понимание сущности развития неизбежно отражается на характере управления социально-экономическим развитием муниципального образования, что отражено в типологии подходов к определению содержания управления социально-экономическим развитием (таблица 1).
Социально-экономическое развитие муниципального образования - это управляемый процесс качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающий состояние окружающей среды и приводящий к улучшению условий жизни населения, то есть дающий возможность местным сообществам более полно удовлетворять свои потребности с меньшими затратами.
Качественный подход в наибольшей степени отвечает современным тенденциям развития социально-экономических отношений, отражая значимость участия всех заинтересованных субъектов в повышении качества жизни населения и сохранении среды обитания.
Список литературы1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Экономика муниципального сектора. Под общей редакцией Пикулькина А.В. Учебное пособие для ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
3. Волгин Н. А., Егоров В. К., Калашников С. В. Социальная политика в муниципальных образованиях. - М.: Альфа-Пресс, 2006.
4. Формирование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований: опыт, проблемы, рекомендации. Новосибирск, 2006.
5. Коркина Т.А. Улановский В.М. Программно-целевое управление развитием малого города: механизм реализации // Городское управление. - 2005. - № 4.