Жилищная правоспособность граждан57

СодержаниеВведение 3
Глава 1. Понятие жилищных правоотношений 7
1.1. Жилищное правоотношение как вид гражданского правоотношения 7
1.2. Субъекты жилищных правоотношений 14
1.3. Виды жилищных правоотношений 23
Глава 2. Жилищная правоспособность граждан 29
2.1 Жилищные нормы и право на дополнительную жилую площадь 29
2.2 Правовое положение членов семьи нанимателя (пользователя) жилого помещения 32
2.3 Правовое положение временных жильцов 34
Глава 3. Процессуальные особенности рассмотрения жилищных споров в суде 36
3.1 Порядок возбуждения судопроизводства при рассмотрении жилищных споров 36
3.2 Вопросы применения норм материального и процессуального права при рассмотрении жилищных споров в суде 39
Глава 4. Особенности прекращения жилищных правоотношений 46
4.1 Прекращение жилищных правоотношений собственниками жилых помещений 46
4.2 Прекращение жилищных правоотношений лицами, не являющимися собственниками жилых помещений 51
4.3 Прекращение вещно-правовых отношений по пользованию чужими жилыми помещениями 54
4.4 Совершенствование организации правосудия и способов защиты жилищных споров в суде 61
Заключение 63
Список использованной литературы 65

ВведениеВ юридической литературе отсутствует единое понимание правовой природы жилищного права. Ряд авторов, в частности В.Н. Литовкин, В.Ф. Чигир, считают, что жилищное право - это специальные нормы гражданского права, регламентирующие владение и пользование чужим имуществом. По мнению В.Н. Литовкина, "жилищное право регулирует однородные самостоятельные обязательственные жилищные отношения, связано одним предметом, методом и принципами гражданского права и поэтому есть цельная система гражданско-правовых норм".
Сторонники данной позиции рассматривают жилищное право в качестве института гражданского права, включая в круг регулирующих жилищным правом отношений, главным образом, отношения по пользованию жильем, оставляя "иное" за пределами жилищных отношений.
Источниками жилищного права являются законы, а также иные нормативные правовые акты, регулирующие жилищные отношения (жилищное законодательство).
До 1 марта 2005 г., т.е. до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), законодательство, регулирующее жилищные отношения, характеризовалось бессистемностью и большим количеством нормативных актов (акты приняты в разное время, на разном уровне - от инструкций до федеральных законов).
Следует отметить, что Жилищный кодекс прямо предусматривает применение гражданского законодательства в процессе регулирования жилищных отношений (ст. 7 ЖК).
Вопросы пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу и на основании договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 33 и 34 ЖК) в полном объеме регламентируются гражданским законодательством (гл. 33 и гл. 62 ГК). Ликвидация жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ст. 123 ЖК) осуществляется на основании и в порядке, установленных Гражданским кодексом (далее ГК РФ) (ст. 61, 63 ГК). Признание практически любого, предусмотренного ЖК договора недействительным, осуществляется в соответствии с нормами ГК (ст. 166-181).
Отношения по учету жилищного фонда, по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда (п. 5 и 12 ч. 1 ст. 4 ЖК) являются административными, основанными на властных полномочиях осуществляющих такую деятельность органов. Статья 139 УК предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности жилища.
Основными жилищными спорами являются: дела о признании права пользования жилым помещением, дела о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением, о принудительном обмене, о выделе доли, об отказе в приватизации.
Целью современной жилищной политики является обеспечение доступности жилья и улучшения жилищных условий, но не административно-командными методами, а скорее гражданско-правовыми. В условиях становления и укрепления рыночной экономики иначе и быть не должно.
В виду того, что большинство предусмотренных действующим жилищным законодательством РФ административных способов обеспечения граждан жильем фактически не реализуются, т.к. не отвечают существующим социально-экономическим условиям, гражданско-правовой режим реализации конституционного права на жилище является на сегодняшний день наиболее действенным.
В ст. 11 ЖК РФ установлен новый правовой механизм защиты жилищных прав, основанный на Конституции РФ. Напомним, что ч. 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности, жилищных. Поэтому ЖК РФ закрепляет приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав по отношению к защите таких прав в административном порядке (см. ч. 2 ст. 11).
Актуальность. Споры, связанные с применением жилищного законодательства, всегда являлись самыми многочисленными среди других категорий гражданских дел, рассматриваемых судами. Несмотря на известную сложность этих дел, самых различных по своему составу и характеру, судебная практика по ним была в целом достаточно стабильна и едина.
Выбранная тема на сегодняшний день представляется достаточно актуальной в силу того, что обновление жилищного законодательства с неизбежностью ведет к переосмыслению всей прежней судебной практики, выработке новых подходов в правоприменительной деятельности судов при разрешении жилищных споров. Поэтому крайне важно сегодня обратить внимание на проблему жилищных споров.
Степень разработанности темы. В цивилистической литературе жилищному вопросу традиционно отводилось значительное место. Он затрагивался многими авторами. Однако в науке гражданского права специальные работы, посвященные исследованию реализации конституционного права на жилище появились только в последние годы.
Работы принадлежат таким авторам как Базилевич А.И., Брагинский М.И., Бутнев В.В., Грибанов В.П., Князева Г.А., Кораблева М.С., Корнилова Н.В., Краснова С.А., Крашенниников П.В., Мокроусова Л.М., Муравьев Б.В., Пасечникова Г.И., Попов П.Г., Рогожина Н.Н., Романец Ю.В., Рахмилович В.А., Романов О.Е., Свердлык Г.А., Свит Ю.П., Седугин П.И., Семина Т.А., Сидоров А.А., Скловский К.И., Слыщенков В.А., Тархов В.А., Тимофеева С.В., Халдеев А.В., Черемис С.Ю., Шабалин В.Г., Шичанин А.В., Ярыгина А.В.и другие.
Объект исследования - жилищные споры.
Предмет исследования - жилищные правоотношения.
Цель исследования - рассмотреть некоторые аспекты жилищного права.
Задачи:
- рассмотреть порядок возбуждения судопроизводства при рассмотрении жилищных споров;
- охарактеризовать вопросы применения норм материального и процессуального права при рассмотрении жилищных споров в суде;
- проанализировать прекращение жилищных правоотношений собственниками жилых помещений;
- рассмотреть основания прекращения жилищных правоотношений лицами, не являющимися собственниками жилых помещений;
- рассмотреть основания прекращения вещно-правовых отношений по пользованию чужими жилыми помещениями;
- изучить возможные пути совершенствования организации правосудия и способов защиты жилищных споров в суде.
В ходе исследования использовались теоретические методы (конспектирование, цитирование, анализ и синтез литературы по теме исследования).

Список литературыНормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ принят ГД ФС РФ 22.12.2004 ред. от 17.12.2009 с изм. и доп. от 01.01.2010.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ред. от 27.12.2009.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ с изм. от 17.07.2009.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ с изм. от 30.06.2008.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №137-ФЗ Российская газета 20.11.2002 № 220 с изм. от 19.03.2010.
7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ с изм. от 01.04.2010.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ с 01.04.2010.
9. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" \\ "Собрание законодательства РФ" 28.07.1997, N 30, ст. 3594 в ред. от 18.10.2007.
10. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" \\ "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 40 в ред. от 16.10.2006.
11. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" \\ "Собрание законодательства РФ", 20.07.1998, № 29, ст. 3400.в ред. от 26.06.2007.
12. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" \\"Собрание законодательства РФ", 01.03.1999, № 9, ст. 1096 в ред. от 24.07.2007.
13. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2001 № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (в ред. от 11.08.2007) \\ "Собрание законодательства РФ", 24.09.2001, № 39, ст. 3770, в ред. от 23.12.2009.
14. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 846 "О предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по заимствованиям Открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" // Российская газета. 2004. N 292
Литература
15. Александрова А.Ю. Совершенствование правового регулирования ипотечного кредитования в Российской Федерации / Дисс: канд. юрид. наук. - М., 2005. - 197с
16. Государственная регистрация перехода права собственности на жилые помещения. - М.: ПРИОР, 2008. - 790с.
17. Гражданское право: Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М.: Проспект. 2007. - 1020с.
18. Грудцына Л.Ю. Жилищная энциклопедия. - М.: Система ГАРАНТ, 2008 - 385с
19. Грудцына Л.Ю. Жилищное право. Информационно-справочное издание. - М.: Система ГАРАНТ, 2008 - 298с
20. Егорова Ю.В.Сделки с жильем. Государство возвращает расходы - М.: Налог - инфо, 2009. - 895с.
21. Жилищное право: учебник для студентов вузов. / Под ред. проф. И. А. Еремичева, проф. П. В. Алексия. - М.: Юнити-Дана, 2006 - 240с
22. Жилищное право. Учебное пособие/ Под ред. Крашенинников П.В. 2008, 6-е изд. - М.:, МГиУ - 755с.
23. Жилищное право. Учебник / Под ред. Филиппова Е.С. - М.: Спарк, 2008. - 850с.
24. Жилищные споры: комментарии, судебная практика и образцы документов / [сост. Л. В. Тихомирова]. - М.: издание Тихомирова М. Ю., 2009. - 900с.
25. Кожина Ю.А. Договор ипотеки жилых помещений: Дисс.... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2002. - 195с
26. Комментарий к Жилищному кодексу РФ. / Под пед. М. Ю. Тихомирова. - М.: Из-во Тихомирова М.Ю, 2005 - 236с
27. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (постатейный) / Под ред. О. А. Городова. - М., ТК Велби, Из-ва Проспект, 2005 - 320с
28. Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2004 - 314с
29. Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. - М: Статут, 2008. - 654с.
30. Антосевич Г.С.Краткий курс по жилищному праву. - М.: Окей-кига, 2009 - 766с.
31. Литовкин В.Н. Жилищное право, жилищное законодательство - соотношение с гражданским правом // Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. - М.: Изд-во ВНИИСЗ, 1995 -с. 62
32. Лыкова Э.Б. Жилищное право России. Учебное пособие. - Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2002 - 271с
33. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации/Под общ. ред. Н.М. Коршунова. - М.: Эксмо, 2009. - 742с.
34. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004 - 305с
35. Скворцов О.Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. - М.: Бизнес-школа "Интерсинтез", 2009. - 744с.
36. Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. - М.: Статут, 2008. - 844с.
37. Стефанова А.В. Жилье. Как грамотно распорядиться. - СПб.: БХВ-Петербург, 2005 - 185с
38. Толстой Ю.К. Жилищное право. - М.: Пост-Фактум, 1996. - 128 c
39. Шешко Г.Ф. Жилищное право: Учебное пособие. - М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ", Издательство "АСТ МОСКВА", 2007. - 256 с.