Рассмотрение и разъяснение статей закона РФ "Об охране окружающей и природоохранной среды" 3

СодержаниеГлава 1. Рассмотрение и разъяснение статей закона РФ "Об охране окружающей и природоохранной среды" 3
1.1. Ст. 33. Экологическая экспертиза 3
1.2. Ст. 42. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения 5
1.3. Ст. 81. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды 8
Глава 2. Органы экологической сертификации. Структура. Задачи. Принципы 11
Глава 3. Рыночные методы оценки природных ресурсов. Пути управления проблемой истощения сырьевых ресурсов России 15
3.1. Рыночные методы оценки природных ресурсов 15
3.2. Пути управления проблемой истощения сырьевых ресурсов в России 17
Список использованной литературы 24

ВведениеГлава 1. Рассмотрение и разъяснение статей закона РФ "Об охране окружающей и природоохранной среды"

1.1. Ст. 33. Экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза проводятся в целях установления соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям в области охраны окружающей среды .
Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается федеральным законом об экологической экспертизе. Согласно этому Закону, экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности. Это означает, что обязанностью заказчика ("хозяина" намечаемой деятельности) является прогноз воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и обоснование допустимости этого воздействия . Заказчик также обязан предусмотреть необходимые меры по защите окружающей среды и именно на нем лежит бремя доказательства экологической безопасности намечаемой деятельности. Зарубежный опыт свидетельствует о высокой экономической эффективности экологической экспертизы. Агентство по охране среды в США осуществило выборочный анализ заключений о воздействии на среду. В половине исследованных случаев отмечено снижение общей стоимости проектов за счет осуществления конструктивных природоохранных мероприятий.
Таким образом, экологическая экспертиза призвана решать проблемы управления охраной природы, сочетание отраслевого и территориальных принципов. Экологической экспертизе должны подвергаться все проекты хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказывать вредное воздействие на окружающую среду. Эти проекты должны содержать материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), которая проводится заказчиком проекта.
Промышленно развитые страны, раньше столкнувшиеся с проблемой ухудшения состояния природной среды, были вынуждены начать разработку методик и систем экспертиз. Они начали проводится с 1965 года - в США, с 1973г. - Канаде, с 1976г - во Франции и Испании, с 1977г - в Нидерландах, с 1979г - в Китае и т.д. В нашей стране экспертные комиссии при Госкомприроде были созданы лишь в 1988 г. В настоящее время для оценки воздействия на окружающую среду используется 6 специальных методов: 1) групповой экспертизы; 2) контрольного списка; 3) картографического положения; 4) блок-схемы; 5) матричный метод; 6) моделирование.
Список литературыСписок использованной литературы

1. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): уч-к М.:Юрист, 1998 - 688 с.
2. Дерябин В.А. Общий экологический менеджмент. Курс лекций. Изд. УМЦ-УПИ. Ек., 2000.
3. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. Учебное и справочное пособие - М: Финансы и статистика, 1999-672 с.
4. Шимова О.С., Соколовский Н.К. Основы экологии и экономика природопользования: Учебник- Мн.: БГЭУ, 2001 -368 с
5. Варламов А.А., Хабаров А.В. Экология землепользования и охрана природных ресурсов. - М.: Колос, 1999. - 159 с.
6. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов М.: Аспект Пресс, 1998 - 319 с.
7. Региональное природопользование: методы изучения, оценки и управления / П.Я. Бакланов, П.Ф.Бровко, Т.Ф. Воробьева и др.: Под ред. П.Я. Бакланова, В.П.Каракина: Учебное пособие. -М.: Логос, 2002 - 160 с.
8. Чернышов В.И. Системные основы экологического менеджмента: Учебное пособие / Под ред. Ю.П.Козлова. -М.: Изд-во РУДК 2001. -314 с.