Рекомендации по регулированию и предотвращению отрицательных и использованию положительных последствий безработицы

СодержаниеВведение

ГЛАВА I. Безработица, последствия безработицы как социально-экономическое явление
1.1. Теоретические аспекты безработицы
1.1.1. Понятие безработицы
1.1.2. Причины безработицы
1.2. Виды и формы безработицы и их социально-экономические результаты
1.3. Последствия безработицы: сущность, причины возникновения
1.4. Классификация последствий безработицы

ГЛАВА II. Анализ безработицы в России
2.1. Причины и динамика безработицы в России
2.2. Показатели безработицы в РФ
2.3. Перспективы и прогнозы по безработице в России

ГЛАВА III. Рекомендации по регулированию и предотвращению отри-цательных и использованию положительных последствий безработицы
3.1. Механизм регулирования экономических и социальных последствий безработицы
3.2. Активные методы регулирования безработицы и ее последствий
3.3. Пассивные методы регулирования безработицы и ее последствий

Заключение

Список литературы

ВведениеАктуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования в России 1990-х годов преследовали цель найти решение важнейших общественных проблем путем создания механизма равновесной экономики, право-вого государства на основе рыночных отношений и верховенства закона, обеспечи-вающего личную свободу и всестороннее развитие граждан. Однако отсутствие со-ответствующей концепции реформирования, которая бы выражала интересы ос-новных слоев населения и была бы принята ими (с точки зрения смысла и целей, социальной цены реформ и т.п.) привели к негативным последствиям: падению объемов производства, снижению производительности труда, увеличению безрабо-тицы, которая приобрела характер открытой, хронической, т.е. наиболее опасной, с социально-экономической точки зрения, формы.
Экономическая наука не смогла в столь короткий срок создать теоретические основы и инструменты, позволяющие определить пути уменьшения негативных проявлений безработицы. В экономической литературе рассматриваются последст-вия безработицы, причины их появления и способы предотвращения. Но они не систематизированы, не выделены их положительные и отрицательные стороны, от-сутствует научное обоснование применяемых методов по их изучению.
Исследование предшествующего опыта решения проблемы безработицы по-казало неоднозначность проявления последствий безработицы как на уровне обще-ства, предприятия, так и на уровне отдельной личности. Одной из главных причин этого является отсутствие научно обоснованных мер и механизма их реализации, направленных на решение проблемы регулирования последствий безработицы в целом.
Существующие теоретические основы исследования безработицы и ее по-следствий базируются, в основном, на зарубежном опыте анализа стабильного со-циально-экономического развития. С его помощью трудно описать краткосрочные, стохастические процессы, характерные для современных социально-экономических отношений в России.
Лишь в последние годы появились некоторые публикации отечественных ученых, в том числе М.Г. Гиндельгерш, С.А. Дятлова, С.А. Кузьмина, И.С. Масло-вой, И.Д. Мацкуляк, А.А. Никифоровой, А.С. Семенова, Г.Э. Слезингера и др., в которых ставятся вопросы о необходимости определения новых подходов к иссле-дованию последствий безработицы.
Основополагающими понятиями в теории безработицы являются понятия безработицы, занятости, последствий безработицы и другие, содержание которых требует уточнения в свете происходящих в экономике изменений и наметившихся тенденций социального развития, когда условием экономического развития являет-ся регулирование социально-экономических процессов. Однако учитывая слож-ность и многообразие проблем, связанных с переходом к новой социальной реаль-ности, мы рассмотрим лишь одну из них - проблему регулирования экономических и социальных последствий безработицы.
Исследованием проблем безработицы занимались такие отечественные уче-ные и специалисты как Н. Вишневская, М. Гарсия-Исер, B.C. Гойло, В.В. Громыко, И. Заславский, А. Кашепов, Н. Кутепова, В.Д. Роик, Э.Р. Саруханов, Ю. Чернов, Ю.В. Яковец и др.
За рубежом это направление исследуется более длительный период, о чем свидетельствуют многочисленные работы по проблеме безработицы в целом. Сре-ди зарубежных ученых следует отметить труды М.Х. Бреннера, Дж.М. Кейнса, Я. Корнай, А. Оукена, Г. Стендинга, М. Фридмана, О. Филлипса, К. Хагемайера.
Однако использование зарубежного опыта объективно ограничивается про-тиворечивым характером процессов, происходящих в последнее десятилетие в эко-номике России. Необходимость изучения отечественной наукой проблемы послед-ствий безработицы, которая ранее не рассматривалась, вызвана практическим ин-тересом к рекомендациям специалистов в этой области, связанным с периодиче-ским обострением ситуации в сфере занятости, сопровождающейся довольно ощу-тимыми финансовыми и социальными потерями для национальной экономики, прежде всего, в связи с необходимостью финансирования социальных программ помощи малоимущим, оказания помощи безработным гражданам путем создания сети государственных учреждении, осуществления программ по борьбе с бедно-стью. Результатом этого должно явиться решение долгосрочных проблем, обеспе-чивающих социальную, экономическую и политическую стабильность в обществе.
Актуальность разработки проблемы экономических и социальных последствий безработицы, предотвращения их негативного и использования положи-тельного влияния на человека и общество предопределили выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику исследования.
Целью дипломной работы является исследование государственного регули-рования безработицы, а также теоретических подходов к исследованию последст-вий безработицы, позволяющих осуществлять мероприятия по регулированию эко-номических и социальных последствий безработицы.
Для достижения поставленной цели были намечены следующие задачи:
- выявить сущность последствий безработицы как социально-экономического явления, для чего дать определение и обобщенную характеристику понятию "по-следствия безработицы" с точки зрения содержания и формы проявления;
- раскрыть содержание понятий "экономические последствия безработицы" и "социальные последствия безработицы" на основе разграничения экономической и социальной сфер общества;
- раскрыть причины появления последствий безработицы исходя из социально-экономической сущности безработицы, видов и форм ее проявления;
- определить пути применения комплексного подхода при определении соци-альных и экономических последствий безработицы;
- разработать классификацию экономических и социальных последствий безработицы;
- проанализировать состояние и динамику безработицы в России в 2001-2010 гг.
- исследовать последствия безработицы с использованием статистических и социологических методов;
- определить возможные значения количественных и качественных параметров экономических и социальных последствий безработицы;
- определить направления и механизм регулирования последствий безработицы.
Объектом исследования являются последствия безработицы.
В качестве предмета исследования выбраны экономические и социальные последствия безработицы: их сущность, виды, характеристики, направления регу-лирования.

Список литературы1. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной эко-номике // Вопросы экономики. -2006. - № 5. - С.39 - 47.
2. Балацкий Е. Регулирование занятости в свете теории мультипликатора // Международная экономика и международные отношения. - 2007. - № 4. -С.53-67.
3. Балацкий Е. Россия: проблема безработицы в переходный период // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 1. - С.103 - 108.
4. Безгребельная И. Допустимый уровень безработицы. Как его определить? // Человек и труд. -2005. - № 6. - С.19 - 23.
5. Безгребельная И. О тенденциях занятости в переходной российской экономике // Россий-ский экономический журнал. - 2006. - № 11. - С.62 -67.
6. Березин И. Не бывает худа без добра (комментарий социолога) // Моя Москва. - 2003. - № 2. - С.18-19.
7. Боровик В., Семенова Л. Социальные последствия безработицы в ВПК // Человек и труд. - 2008. - № 4. - С.99 - 102.
8. Вишневская Н. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада //Международная экономика и международные отношения. - 2003. - № 8. -С.46-56.
9. Гарсия-Исер М, Голодец О., Смирнов С. Критические ситуации на региональных рынках труда // Вопросы экономики. - 2008. - № 2. - С.114 -124.
10. Гендлер Г., Гильденгерш М. Социальные последствия безработицы // Человек и труд. - 2007. - № 3. - С.47 - 49.
11. Генеральная схема создания рабочих мест // Социальная защита. - 2008. -№ 2. - С.34 - 42.
12. Гимпельсон В., Горбачева Т., Липпольд Д. Движение рабочей силы (оценки, междуна-родные сопоставления и влияние на рынок труда) // Вопросы экономики. - 2008. - № 2. - С.125-
13. Григорьева Т. Рынок труда: не просто стать цивилизованным // Человек и труд.-2004.-№4.-С.32-35.
14. Громыко В.В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустри-альных стран / [Рос. экон. акад. Им. Г.В.Плеханова]. -М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2003. - 156 с.
15. Динамика занятости и безработицы в РФ / Информационный бюллетень ФСЗРоссии.-М.: 2007.
16. Дмитриев М. Политика социальных расходов в современной России // Вопросы экономи-ки. - 2007. - № 10. - С.49-64.
17. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Российская реформа в контексте теории Кейнса // Вопросы экономики. - 2008. - № 3. - С.95-110.
18. Еловиков Л.А. Рынок труда: вершина айсберга и его подводная часть // Человек и труд. - 2003. - № 3. - С.53-56.
19. Журавлева Т.Н. Международные нормы и принципы социального страхования // Труд за рубежом. - 2005. - № 3. - С.8-13.
20. Занятость: прогнозы и реальность // Человек и труд. - 2010. - №1. - С.42-46.
21. Заславская Т.Н., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни: Очерки теории. - Ново-сибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 2002, - 448 с.
22. Заславский И. К характеристике труда в современной России (очерк социально-трудовой политики) // Вопросы экономики. - 2008. - № 2. - С.76-91.
23. Золотова И., Зуев А. Изучение ситуации на рынке труда - основа разработки програм-мы занятости региона // Человек и труд. - 2005. - № 4. -С.6-12.
24. Катульский Е. Мотивация на рынке труда // Вопросы экономики. - 2008. -№2.-С.92-101.
25. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России // Вопросы эко-номики. - 2006. - № 5. - С.53-62.
26. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости // Вопросы экономики. - 2008. -№5.-С.102-113.
27. Коммандер С., Емцов Р.Г. Безработица в России: масштабы, структура, детерминирую-щие факторы // Общество и экономика. - 2006. - № 4. -С.86-110.
28. Конвенции и рекомендации Международной Организации Труда 1919-1956,1957-2001. Т.1, 2. - Женева, 2002. -2171с.
29. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 2008-2011 годы - Структур-ная перестройка и экономический рост. Утверждена на заседании Правительства РФ 13 дек. 2007 г. // Вопросы экономики. - 2008. -Ш.-С.4-68.
30. Котляр А. Как создать эффективную занятость? // Вопросы экономики. -2004.-№12.-С.64.
31. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения. - М.: Экономика, 2001. -143с.
32. Курс экономической теории / Под общей ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. - Киров: МГИМО МИД РФ, 2005. - 627 с.
33. Лившиц А. Проблема безработицы // Социалистический труд. - 2002. -№11.-С.52-59.
34. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т.: Пер. с англ.Т. 1. - М.: Изд-во "Туран", 1993. - 401 с.
35. Матыцина Н. О методике оценки рынка труда в регионе // Социалистический труд. - 2002. - № 10. - С.24-30.
36. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы: (Полит. - экон. ас-пект). - М.: Экономика, 2001. - 207 с.
37. Медведева Е.К. Проблема безработицы // Общество и экономика.- 2003.-№5-6.-С.107-116.
38. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. - М.: Международные отношения, 2004.-181 с.
39. О смягчении последствий безработицы // Человек и труд. - 2005. - № 4. - С.16.
40. Плакся В. Финансирование системы социальной защиты от безработицы // Российский экономический журнал. - 2006. -№11.- С.68-77
41. Пронин С.В. Скрытая безработица: размышляют ученые // Человек и труд. -2006.-№7.-С.40-47
42. Роик В. Социальная политика времен отказа от патернализма и иждивенчества // Чело-век и труд. - 2008. - № 2. - С.62-67
43. Российский рынок труда: становление и развитие. Учебное пособие. - М.: 2006.-108 с.
44. Рофе А. О содержании понятий трудовые ресурсы и рабочая сила // Человек и труд. - 2008. - № 3. - С.23-25
45. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2008. -220с.
46. Саруханов Э. Рынок труда и рынок занятости: противоречия определения и трак-товки // Человек и труд. - 2006. - № 2. - С.49
47. Семенов А. От накопления скрытой безработицы - к стимулированию занятости // Чело-век и труд. -2005. - № 6. - С.13-18
48. Семенов А., Кузнецов С. Рабочие места как основа занятости // Экономист. -2007. - № 7. - С.51-63
49. Смирнов С. Чем может обернуться снижение страховых взносов в фонд занятости // Че-ловек и труд. -2008. - № 7. - С.72-76
50. Строев Е. Социальное развитие и российский федерализм // Человек и труд. - 2008. - № 5. - С.4-10
51. Торбек Э. Занятость и экономический рост // Человек и труд. - 2005. -№4.-С.58-60
52. Хагемайер К., Неспорова А., Вон-Уайтхед Д. Роль политики в области образования, рын-ка труда, заработной платы и социальной сфере в стимулировании занятости в РФ // Об-щество и экономика. - 2007. - № 3-4. -С.103-129
53. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. - М.: Экономика, 2002. - 185 с.
54. Экономика и социология труда / Под. Ред. Р.А.Галиахметова, Н.А.Горелова. - Ижевск: Изд-во Удмуртского ун-та, 2008. - 622 с.
55. Яковец Ю.В. Социальная цена экономических преобразовании // Общество и экономика. - 2007. - № 9/10. - С. 11-40