Система документооборота в органах законодательной власти (на примере Московской городской Думы)_5166

СодержаниеВведение 3
Глава I. Теоретические и правовые основы организации документооборота 6
1.1. Роль электронного документооборота в модернизации системы государственного управления 6
1.2. Понятие и основные задачи документооборота 14
1.3. Нормативно-правовая база электронного документооборота 20
1.4. Особенности создания и использования электронного документооборота 25
Глава II. Анализ документооборота Московской городской Думы и пути его совершенствования 31
2.1. Характеристика аппарата МГД и основных документопотоков 31
2.2. Анализ технологий работы с документами в МГД 41
2.3. Электронный документооборот: оценка эффективности и пути совершенствования 48
Заключение 60
Библиография 65
Приложения 68

ВведениеАктуальность темы дипломной работы обусловлена возрастающим вниманием к автоматизации документооборота в органах государственной власти. Основная функция любого органа государственного уровня - принятие управленческих решений. При этом исходные данные для принятия решений, необходимая информация и сами решения представляются в виде документов. Вся управленческая деятельность тесно связана с оборотом документов. Для принятия любого решения необходима информация по рассматриваемой проблеме, носителем которой выступает документ. И объем технической работы с документами зачастую настолько велик, что заслоняет, а иногда и замещает основное содержание деятельности. В настоящее время активно идет процесс внедрения компьютерной техники и сетей в государственных учреждениях, причем во многих достигнутый на сегодняшний день уровень достаточен для внедрения современных технологий работы с документами. Но кроме компьютеров и сетей, для этого требуется набор современных программных решений.
В Российской Федерации в полной мере осознается важность этого направления, что нашло отражение в Федеральной целевой программе "Электронная Россия" в целом и в ряде ее конкретных мероприятий
По некоторым оценкам, в настоящее время только около 10% всей ведомственной информации хранится в электронном виде. Все остальные данные содержатся на бумаге. Поэтому сейчас ключевой задачей является создание эффективной стратегии управления информацией. Ее цель обеспечение легкого и быстрого доступа ко всем базам знаний и данным и возможности оптимального координирования информации.
Цель данной работы - исследование и совершенствование системы документооборота в органах законодательной власти (на примере Московской городской Думы).
В рамках данной цели были поставлены и решены следующие задачи:
1. Определить роль электронного документооборота в модернизации системы государственного управления;
2. Рассмотреть понятие и основные задачи документооборота;
3. Проанализировать нормативно-правовую базу организации электронного документооборота;
4. Исследовать особенности создания и использования электронного документооборота;
5. Провести анализ документооборота в Московской Городской думе;
6. Разработать рекомендации по его совершенствованию.

Объектом дипломной работы является аппарат Московской городской Думы.
Предметом дипломной работы является организация системы электронного документооборота в Аппарате Московской городской Думы.
Теоретическая основа исследования?
Структура дипломной работы?

Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301;
2. Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об обязательном экземпляре документов" (принят ГД ФС РФ 23.11.1994) // Собрание законодательства РФ, 02.01.1995, N 1, ст. 1;
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448;
4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) "Об электронной цифровой подписи" (принят ГД ФС РФ 13.12.2001) // Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 127;
5. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О связи" // Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 2895;
6. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. N 65 О Федеральной целевой программе "Электронная Россия"" (2002 - 2010 ГОДЫ)" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.10.2002 N 743, от 26.07.2004 N 380, с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ от 21.10.2004 N 1355-р);
7. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51141-98 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 27.02.1998 N 28). - М. ИПК Издательство стандартов, 1998;
8. Постановление Московской городской Думы № 325 от 27 ноября 2002 года "О Положении об аппарате Московской городской Думы" (в ред. от 24. 06. 2009г.);

Научная литература
9. Асеев И. Р. Организация документооборота в организации. СПб, Нева. 2007. - 355с.;
10. Кирсанова М.В. Современное делопроизводство: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М., 2006. - 460с.;
11. Крюкова, Н.П. Документирование управленческой деятельности: Учебное пособие . - М.: ИНФРА-М, 2008. - 300с.;
12. Кузнецова Р.В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления) - М.: Бизнес-школа, 2010. - 370с.;
13. Понмарев И., Ремизов Н., Карев Р., Бакулев К. Модернизация России как построение нового государства.Независимый экспертный доклад. М.: Агентство политических новостей, 2009. - 120с.;
14. Сахарова О. Е. Правовые вопросы электронного документооборота в органах государственной власти // Сборник статей V-ой Международной конференции "Право и Интернет: теория и практика". 2009. - 420с.;
15. Сивачева А. М. Документооборот и делопроизводство. М.: Алиса, 2010. - 280с.;

Периодические издания (журналы, газеты)
16. В чем выгода систем электронного документооборота? Как выбрать СЭД для компании? // Вест-Концепт. - 2010, №4.;
17. Документооборот как основа деятельности органа власти // ITManager. - 2007, №3.;
18. Жарова Е.Ю. О документообороте в организации // Отдел кадров коммерческой организации. - 2009, N 4.;
19. Иванова С. С. Системы электронного документооборота для государственных органов власти // ИнформКурьер-Связь. - 2010, №11.;
20. Модернизация России как построение нового государства // Наука 21 век. - 2009, №21.;
21. Олейник А. Час икс: Асоциальная сеть // Ведомости. - 2010, № 226 (2744).;
22. Орлов Л.Е. Проблемы и пути создания эффективного электронного документооборота в органах государственной власти // Инфодокум. - 2008, №9.;
23. Пахчанян А. Рынок ПО: Обзор систем электронного документооборота // CNews Аналитика. - 2010, №17.;
24. Пономарев И., Ремизов М., Карев Р., Бакулев К. Модернизация России как построение нового государства // Литер. -2009, №1.;
25. Туманова Н. Л. О роли электронного документооборота и электронного архива в деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации на примере Московской области // Инфодокум. - 2010, №4.;
26. Храмцовская, Н.А. Стандарты СЭД: что подойдет России? // Секретарь-референт. - 2006, № 4.