ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА 25

СодержаниеВведение 3
Глава 1. Причины и условия банкротства коммерческой организации 6
1.1. Сущность несостоятельности (банкротства) 6
1.2. Процедура банкротства и порядок ее реализации 14
ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА 25
2.1. Деятельность временного управляющего при проведении процедуры наблюдения 25
2.2. Деятельность административного управляющего при проведении процедуры финансового оздоровления 39
2.3. Деятельность внешнего управляющего при проведении процедуры внешнего управления 49
2.4. Деятельность конкурсного управляющего при проведении процедуры конкурсного производства 64
2.5. Роль арбитражного управляющего при заключении мирового соглашения 77
Заключение 87
Список литературы: 92
ВведениеТеоретически правовые нормы регулирования несостоятельности предприятий могут преследовать следующие задачи: на макроуровне - снижение уровня хозяйственных рисков в экономике путем ликвидации неэффективных производств, обеспечение перераспределения промышленных активов в пользу эффективно хозяйствующих предприятий, развитие конкурентной среды; на микроуровне - защита прав кредиторов, обеспечение финансовой дисциплины, повышение надежности кредитного обращения, проведение реорганизации предприятий и их финансовой реструктуризации, повышение качества корпоративного управления, перераспределение собственности в пользу "эффективных" владельцев, смена неквалифицированных менеджеров, внедрение рациональной системы управления на предприятиях.
В то же время реализация процедур банкротства - это всегда потери для кредиторов, должника, государства. Не исключение в этом и зарубежные страны с развитой экономикой. Возможности использования банкротства для реформирования бизнеса предприятий, смены "неэффективного" собственника весьма ограничены, его основное назначение - ликвидировать неэффективные производства, перераспределить нерационально используемые активы, снизить хозяйственные риски в экономике, то есть процедуры банкротства могут быть созидательными прежде всего на макроуровне.
Опыт развитых зарубежных стран не позволяет однозначно утверждать, что регулирование несостоятельности должно строиться исходя из приоритета только кредиторов, есть примеры, когда оно в первую очередь направлено на защиту интересов должника или государства. Все определяется конкретной экономической политикой того или иного государства и во многом связано с масштабами существующего в его экономике госсектора и отношением к необходимости его наличия.
Закон о несостоятельности, наделяя арбитражного управляющего предпринимательской функцией, установил положения, согласно которым деятельность арбитражного управляющего не направлена на систематическое получение прибыли и не может быть основана на договорных отношениях в сфере оказания услуг. Ответственность арбитражного управляющего наступает лишь при наличии вины, а ответственность внешнего и конкурсного управляющих ограничена нормами Трудового кодекса РФ.
Квалификационные требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего, имеют различия в зависимости от категории должника - юридического лица. Предъявляемые законодательством дополнительные требования о наличии аттестата, выданного Банком России или федеральным органом исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг, создают препятствия для своевременного рассмотрения дела о банкротстве финансовых организаций. Аналогичные требования предъявляются при арбитражном управлении организаций топливно-энергетического комплекса.
Дисквалификация арбитражного управляющего не является самостоятельным основанием для отстранения арбитражного управляющего, что противоречит ст.32.11 КоАП РФ о немедленном прекращении деятельности дисквалифицированного лица.
Создание СРО преследует цели не саморегулирования, принципом которого является добровольное членство в некоммерческой организации, защищающей интересы своих членов, а такого регулирования, основной задачей которого является контроль за "доступом" в профессию арбитражного управляющего, что ставит последнего в полную зависимость от СРО и расходится с мировыми тенденциями развития института независимых арбитражных управляющих. Результатом этого, явилось резкое снижение роли арбитражного суда в вопросах утверждения и отстранения арбитражного управляющего, игнорирование прав лиц, участвующих в деле.
Целью данной дипломной работы является анализ причин и условий банкротства коммерческих организаций.
В рамках дипломной работы будут решены следующие задачи:
" Рассмотрена сущность несостоятельности (банкротства);
" Исследован порядок реализации процедуры банкротства;
" Рассмотрено правовое регулирование деятельности арбитражных управляющих при проведении отдельных процедур банкротства.
Объектом исследования выступают законодательные нормы, регулирующие процедуры банкротства коммерческих организаций.
Структурно дипломная работа состоит из введения, дух глав, заключения и библиографического списка.
Список литературы1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// Рос. газета. - 1993.- № 237.Гражданский кодекс // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 1994.- № 32.- Ст. 3301.
2. Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 2002.- №1.- Ст.1.
3. Уголовный кодекс от 13 июня 1996 г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 1996.- № 25.- Ст. 2954.
4. Трудовой кодекс от 30 декабря 2001 г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 2002.- №1,- Ст.З,
5. Арбитражный процессуальный кодекс от 24.07.2002г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 2002.- № 30.- Ст.З012.
6. Налоговый кодекс от 31.07.1998г., 05.08.2000г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 2000- № 32.- Ст.З340.
7. Бюджетный кодекс от 31.07.1998г. // Собр. Законодательства Российской Федерации.-1998.- №31.- Ст,3823.
8. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 2002.-№43.-Ст.4190.
9. О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций : Федеральный закон от 25 февраля 1999 т..// Собр. Законодательства Российской Федерации, - 1999.- № 9-СтЛ097.
10. Об обществах с ограниченной ответственностью : Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 1998.- № 7.- Ст.785.
11. Об акционерных обществах ; Федеральный закон от 26 декабря 1995г. // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 1996,- №1.- Ст.1.
12. 351 Перегудов И.В. Тай Ю.В. Саморегулируемые организации арбитражный управляющих // Вест. Высшего Арбитражного Суда РФ,. 2007г. №№7-8.
13. Андреев СЕ. Комментарий к ФЗ РФ "О несостоятельности ( банкротстве)" - М., 2008.- 336 с.
14. Арбитражная практика по делам о несостоятельности кредитных организаций / Под ред. А. К. Болыповой, О.С. Свириденко - М.: Юстицинформ, 2002.- 176 с.
15. Арбитражное управление. Теория и практика наблюдения. / Н.А, Васильева, В.В. Голубев, А.Н. Ерофеев и др. - М.: Статут, 2000.- 320с.
16. Афанасьева И.В., Хорунжая Л.В. Анализ проблем правового регулирования трудовых отношений при банкротстве предприятий. // Юрист, 2008, № 9. С. 24.
17. Баландин Б.А. Вопросы теории и практики применения законодательства о банкротстве. // Арбитражная практика, 2006, № 2. С. 18.
18. Витрянский В. В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства). // Хозяйство и право, 2008, № 4. С. 23.
19. Голубев В.В. Арбитражные управляющие : квалификационные требования, этика и ответственность // Вест. Высшего Арбитражного суда. - 2001- № 3 (спец. прилож.).- С.76- 81.
20. Горбунова Л.В, Кузнецов С.А. Все на продажу! // ЭЖ- ЮРИСТ.- 2007.- №44.- 13-15.
21. Гутникова А.С. Оспаривание сделок в ходе конкурсного производства. // Законодательство, 2006, № 2. С. 16.
22. Давыденко Д.Л. Мировое соглашение и примирительные процедуры в арбитражном, гражданском и третейском процессе. // Арбитражный и гражданский процесс, 2006, № 10. С. 41.
23. Денисов С.А., Егоров А.В., Сарбаш СВ.. Реабилитационные процедуры в деле о банкротстве- М.: Статут.2007.- 380 с.
24. Егоров А. В поисках "уполномоченного органа"// ЭЖ- ЮРИСТ, 2007.-№30.-С.17.
25. Емельянов В.Р. Разумность, добросовестность, не злоупотребление гражданскими правами- М.: Леке - Книга, 2002.- 160 с.
26. Ковалев В.И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации- М.: "За право военнослужащих", 2007.- 566 с.
27. Кожевников С.В. Основы антикризисного управления предприятием. Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Академия, 2008. С. 126.
28. Кожура Р.В. К истокам профессии // Аудитор - 1996.- № 1.- С.36-39.
29. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ/ Под ред. А.Н. Козы- рина- М.: Экар, 2002.- 667 с.
30. Комментарий к ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" / Н. А. Попов , Н.В. Тарцан , Н.П. Карпусь, И.А. Цинделиани - М. : Элит, 2007.- 560 с.
31. Кузнецов Н.В. Очередность удовлетворения требований; кредиторов // Право и экономика. - 2007. - № 6.- С. 66 - 72.
32. Масевич М.Г., Орловский Ю.П., Павлодский Е.А. Комментарий к ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" - М,: Юстицин- форм, 1998.-320 с.
33. Михайлов СВ. Интерес как общенаучная категория и ее отражение в науке гражданского права // Государство и право. - 1999.- № 7.- С. 34-39.
34. Мухачев И.Ю. Арбитражный управляющий: кто он и как им стать? // Законодательство. - 2000.- №12.-С.53-61.
35. Научно-практический постатейный комментарий к ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского - М.: Статут, 2007.- 1037 с.
36. Научно-практический постатейный комментарий к ФЗ РФ "О несостоятельности ( банкротстве)" / Под ред. Залесского В.В. - М.: Издательство г-на Тихомирова М.Ю., 2007.- 617 с.
37. Научно-практический постатейный, комментарий к ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.Ф. Попондопуло --М.:: Омега, 2007. - 488 с.
38. Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации: мода или тенденции // Право и экономика - 2007.- № 3.- С.28-31.
39. Папе Г. Институт несостоятельности : общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии : комментарий к действующему законодательству/ пер. с нем. М.: БЕК, 2002. - 272 с.
40. Петрик А. и др. Решение кризисных ситуаций на предприятиях. - СПб.: Изд-во СПб.ГИЭА, 2006. С. 138.
41. Поляков М.Е. Проблемы применения законодательства о банкротстве: отстранение арбитражного управляющего// Законодательство. - 2000.-№ 6,-С.58-64.
42. Попов АЛЗ. Финансовое оздоровление как новая процедура банкротства // Законодательство. - 2007.- №№ 3-4.
43. Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб. пособие. -М.: Юристъ, 2001,- 331 с.
44. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / Под ред. В.В. Яркова .- М., 2002. - 786 с,
45. Пустовалова Е.Ю. Судьба требований кредиторов при банкротстве должника- М.: Статут, 2007. - 270 с.
46. Радыгин А.Д., Гонтмахер А.Е., Межераупс И.В., Турунцева М.Ю. Экономико-правовые факторы и ограничения в становлении моделей корпоративного управления. - М., ИЭПП, 2004.
47. Рожкова М.А. Основные понятия арбитражного процессуального права- М.: Статут, 2007.- 400 с.
48. Семина А.Н. Банкротство: вопросы правоспособности должника - юридического лица - М.: Экзамен, 2008,- 224 с.
49. Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии.- М.: Статут, 1999.- 204 с.
50. Телюкина М. Основы конкурсного права. - М., Волтерс Клувер, 2004, с. 77-82.
51. Телюкина М.В. Комментарий к ФЗ РФ "О несостоятельности ( банкротстве). 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт - Издат, 2008.- 615 с.
52. Телюкина М.В. Продажа предприятия в рамках внешнего управления. Проблемы нового правового регулирования // Законодательство. - 2007.- № 4.- С.58-64.
53. Телюкина М.В. Собрание кредиторов несостоятельного должника //Адвокат. - 2007.- №2. - CJ7-45.
54. Телюкина М.В. Тарасов В.И. Изменение уставного капитала юридического лица - должника в рамках внешнего управления // Законодательство. - 2007.- № 8.- С.66-73.
55. Телюкина М.В. Ткачев В.Н. Административный управляющий как новый субъект конкурсного права //Адвокат. - 2007.- №3.- С. 15-19.
56. Телюкина М.В. Ткачев В.Н. Конкурсная масса несостоятельного должника// Адвокат. - 2007.- №8.- С.44 - 49.
57. Телюкина М.В. Ткачев В.Н. Финансовое оздоровление как пассивная оздоровительная процедура //Адвокат.-2007.- №12.- С.41-48.
58. Теория и практика антикризисного управления: Учебник для вузов/ Г.З. Базаров, С.Г. М.: 2006. С. 95.
59. Ткачев В.Н. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих как новый субъект конкурсного права России // Адвокат- 2007.-№7.-С.32-38.
60. Трайнин А.Н. Несостоятельность и банкротство. СПб., 1913.- 247с.
61. Хоуман М. Повышение стандартов деятельности арбитражных управляющих // Вест, Высшего Арбитражного Суда РФ.- 2001,- № 3
62. Чуча С. Арбитражный управляющий и руководитель должника как субъекты трудовых отношений // Рос. юстиция, - 2000.- № 12.- С.14-19.
63. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс.. - М.: Статут, 2000.- 477с.
64. Юдин В.Г. Несостоятельность (банкротство): исторический аспект// Вест. Высшего Арбитражного Суда РФ.- 2002.- № 1.- 155-163